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中國水利網:“堵 控 疏”:濰河安瀾的三字真經 ——山東濰河防汛備汛側記

時間:2020-06-10 點擊:557

汛來問備戰,山東看濰河。

發源于沂水縣的濰河,是山東省15條骨干河道之一,楚漢戰爭“濰水之戰”就發生在這里。

濰河古稱濰水、淮河,歷史上因洪水肆虐、水趕人走,被沿河兩岸群眾叫作“壞河”。

作為濰坊流域面積最大的河流,濰河流經下轄的6個市(區),流域人口350萬。事關人民群眾切身利益,濰河治理一直是濰坊防洪減災的關鍵戰場。

歷年來,濰坊不間斷推進重點水利工程建設,特別是近兩年連續遭遇超強臺風襲擊后,痛定思痛,下大力氣補齊防洪短板,提出要通過工程建設,使濰河防洪標準全線達到50年一遇。

“根治水患,防治干旱”,山東省委、省政府向全省發出大興水利的動員令。“按照省水利廳部署,濰坊市提出決戰決勝“5·31”,就是6月1日進入汛期前,計劃實施的6大類194個項目,主體工程要全部建成,為安全度汛提供可靠的工程防線。”濰坊市水利局總工程師孟祥明介紹說,“跨市骨干河流濰河治理,就是其中一項重要工程。”

“盡管前兩年濰河流域受超強臺風的影響沒有彌河等流域嚴重,但流域內有大型水庫4座,中型水庫11座,小型水庫318座,所以,對濰河流域防汛絲毫也不敢懈怠。”從事防汛工作多年的“老水利”、濰坊市水利局副縣級干部馬長亭說,“確保濰河全流域安然無恙,我們提出堵控疏三結合的思路,概括起來,要求上游要‘堵’得住,中游要‘控’得準,下游要 ‘疏’得暢。”

上游:縛住蒼龍 關鍵要“堵”得住

濰河222公里干流,濰坊境內164公里,最后由昌邑匯入渤海萊州灣。

諸城是濰河進入濰坊市的門戶。沿濱河路順流而下,綠廊列陣,閘壩疊瀑,白鷺翔集,千年流水展畫卷。

“以1999年“8.12”特大洪災為標志點,諸城把濰河流域作為主戰場,已經打拼了20多年。”諸城市水利發展中心主任王志剛介紹,“截至2019年底,全市125座水庫全部得到除險加固,境內濰河65.2公里河道全線完成生態治理。”

著眼于“堵”得住,哪里不足補哪里。無堤筑堤,堤矮拔高。濰河上游防洪治理,“點穴”是特點,“建墻”是亮點,全線按照50年一遇防洪標準在“找平”。

隨河勢起伏一路前行,低洼易澇地段都筑起一道長長的“墻”。眼中的墻,就是觸手可及的“生命高度”。

補齊防洪短板,諸城還同步實施了古縣、河崖兩座攔河閘除險加固工程和7個濰河入河口治理工程。

在古縣攔河閘除險加固工程建設現場,橡膠壩安裝緊張有序,主體工程完成指日可待。這里就是“濰水之戰”韓信囊壩水淹楚軍的地方,也是濰河水出諸城的最后一道門戶,新壩崛起替代了淹沒在水中的歷史風云。

中游:豐枯調劑 要在“控”得準

山東第一大水庫峽山水庫,就“坐鎮”濰河中游,走進峽山水庫庫區,感受到河變湖、湖變“海”的波瀾壯闊。

峽山水庫是“齊魯第一庫”,總庫容14.1億立方米,也是膠東地區戰略調蓄水源地,經過除險加固和水庫增容后,興利庫容可達到5.5億立方米。

“控”的家底,就是每年2億立方米的調蓄和外調空間,統籌上下游和降水量等多種因素,視情相機蓄泄,峽山水庫已具融通“江河湖海”的格局。

“從防洪角度看,建設峽山水庫,就是把它作為抗洪調洪關鍵時刻最有力的武器。比如,在應對去年臺風‘利奇馬’過程中,峽山水庫通過削峰錯峰大大減輕了濰河下游防洪壓力。” 峽山水庫管理局副局長韓學軍告訴記者。

韓學軍介紹,膠東地區戰略調蓄水源地工程2019年11月建成,已累計向青島、煙臺、威海三地緊急供水3500萬立方米,極大緩解了膠東地區日益嚴峻的用水緊張局面,有力保障了膠東地區供水安全和生態支撐。

據了解,峽山水庫保護著濰坊市中心城區和昌邑、寒亭、高密、坊子以及青島平度的300萬人、400萬畝耕地,也承擔著青濟鐵路、大萊龍鐵路,青銀、濰萊、榮烏高速公路和206、309國道等交通干線的防洪安全。

像管理城市那樣管水庫,峽山水庫有了新的安全空間。水源地保護實行封閉式管理,環庫圍網146公里,環庫視頻監控105處。閘、壩、堤、站實行段所制、網格化規范管理。每個技術操作崗位細化到每個職工,實行“輪班制”“AB角”“全能型”搭配。

時刻準備著!峽山水庫防汛從常備上升到戰備,無論“黑天鵝”,還是“灰犀牛”。

在防汛倉庫,一種全方位移動照明燈塔引起記者注意。 “燈塔功率4000瓦,通過柴油發電,可升高14米,主要用于移動搶險。” 峽山水庫工程科副科長王玉良介紹說。

峽山水庫防汛倉庫按照標準化要求建設,建筑面積956平方米,容積7686立方米,編織袋、無紡布、發電機、木材、鋼材、鐵絲等常備防汛物資分區擺放、一應俱全,接受省防汛指揮機構的統一調配。

峽山水庫防汛體系比較完善。韓學軍介紹,水庫有“兩室六組一大隊”組織架構,其中工程技術組實行“首席工程師”負責制。防汛隊伍落實,峽山水庫實行“大兵團”作戰,2.1萬人搶險隊、后備隊來自周邊4個市(區),另有兩支部隊隨時待命。

目前,全市617座水庫已經全部落實了安全度汛行政責任人、技術責任人、巡查責任人,共計1800余人,不僅通過媒體廣泛告知,還在水庫現場明顯位置設立公示牌。

“水利工程防御洪水方案、重要河道和城市超標洪水防御預案,山洪災害防治應急預案、大中型水庫汛期調度運用計劃等,也都進行了修訂完善,有針對性的開展了實地演練,各項防汛備汛工作已基本就緒。” 濰坊市水利局工程運行管理與水旱災害防御科負責人朱振凱告訴記者。

下游:給水出路,重在“疏”得暢

濰河九道彎,一彎一片川,一彎一片灘。

進入昌邑段,濰河已由一馬平川變成一馬平灘,主河槽飄忽不定。特別是汶河的匯流,使得地處濰河入海口的昌邑更覺“壓力山大”。

歷史上,昌邑市濰河兩岸就有“開了吳家漫,昌邑、濰縣去一半”“開了洪崖口,昌邑、濰縣跟著走”“開了田家灣,淹了東半天;過了膠萊河,淹了三合山”的諺語。

“自從建起了峽山水庫,昌邑至今沒有發生像諺語中那樣大的洪澇災害,修建的水利工程作用巨大。”昌邑市水利局副局長于永江介紹。

沿城區濕地公園新建的鋼化玻璃防洪墻一路下行,轉入新筑的濰河防洪大堤,堤壩距離主河道約1公里,水路連接處盡是沙灘。濰河兩岸100公里管理范圍劃界、禁養區442家養殖場(戶)和無堤段河道60多處民房拆遷、10萬多棵阻水林木清除,已于前幾年“清倉見底”。

用一張網管理一條河。昌邑市整合防汛預報預警、河湖在線管理、水域實時監控、水質實時監測等信息化資源,建成濰坊市首個縣級“智慧河湖”調度指揮中心。

昌邑人把今年新建的10.25公里濰河堤壩玩笑地稱作“進口”大堤。于永江說:“當地砂土不適合筑堤,所需黏土全部從外地四處購買,成本造價很高。”

下營鎮辛安莊,濰河防潮蓄水閘,一閘分河海,閘南為河,閘北為海。

昌邑市河長辦工作人員鄭飛介紹,淡水海水鹵度中和托起了當地水產養殖支柱產業,防潮閘下游大片灘地上的357處魚棚已有30年歷史,建筑面積約41萬平方米,總價值超過2.86億元。去年10月份,昌邑市委市政府在河湖清違清障“回頭看”中,刀刃向內,直面問題,制定了獎補政策,由柳疃鎮、下營鎮歷時一個月全部清理,拔下了這個濰河入海的“塞子”。下營鎮鎮長付文峰說:“河清海晏里,也有我們下游人民的擔當。”

濰河入海流,群眾心已安。下營鎮李劉村現年70歲的群眾李貴福說:“以后心里就踏實了。”

據了解,濰坊市2019年共完成3217處河湖問題整改銷號,其中昌邑市濰河魚棚、臨朐縣冶源水庫別墅區、壽光市彌河皮劃艇俱樂部、安丘市渠河蔬菜種植大棚拆除等成效顯著。今年5月份,濰坊市被國務院表彰為全國首批河長制湖長制工作10個地級市之一。

水旱從人、和諧共生的“幸福濰河”已在高質量發展中起勢。

本報記者  趙新 特約記者周德寶  李杰   通訊員 郭宗鑫

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